Las familias son unidades elementales de consumo y también son propietarias de los recursos productivos.
Las empresas son quienes están destinadas exclusivamente a la producción de bienes y servicios. Para realizar su actividad necesitan los factores productivos que les entregan las familias. A cambio de esto pagan sueldos y salarios como contrapartida del trabajo; intereses beneficios, dividendos y demás como contrapartida del capital; alquileres o rentas como contrapartida de la tierra. Estos bienes y servicios producidos por las empresas a su vez son ofrecidos a las familias que a cambio de ellos darán su precio.
El Estado tiene una intervención más complejas. Por una parte, acude a los mercados de bienes y servicios como oferente y como demandante. Al igual que las familias, es propietario de factores productivos que ofrece a las empresas a las que también demanda una gran cantidad de bienes y servicios; además de esto, también es el mayor productor de bienes y servicios. Por otra parte, a diferencia de los otros agentes económicos, tiene capacidad coactiva para recaudar impuestos, tanto de las empresas como de las familias. Y destinará parte de estos ingresos a realizar transferencias sin contrapartida a ciertas empresas que considere de interés social o a algunas familias mediante subsidios de desempleo, pensiones de jubilación, entre otros.
Producción: Es la generación, creación o fabricación de productos, bienes y/o servicios.
Escasez: Existencia limitada o agotable, principalmente de un recurso, bien o servicio que se considera necesario.
Maximización: Alcance óptimo, rendimiento, expansión del beneficio que puede generar un recurso.

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